RONCAGLIOLO, RAFAEL - "Comunicación y democracia en el debate internacional" - (1982) - Políticas y comunicación - Cátedra: Mastrini

Roncagliolo, Rafael: Comunicación y democracia en el debate internacional. (1982)

1.      El debate internacional sobre las comunicaciones.

• La UNESCO declaró el libre flujo internacional de las noticias en 1948; y en 1973 en la Cumbre del Movimiento de Países No Alineados, se denunció el colonialismo informativo (el 90 %  de la info proviene de 4 trasnacionales).
• Hablaron así de un flujo libre y Equilibrado.
• Luego se criticó el tratamiento mercantil de las noticias, de los medios masivos y de los mismos públicos. Se empezó a hablar, entonces, de info como Bien Social y las comunicaciones como Servicio Público.
• Surgió así la Comisión Mac Bride (creada por la Unesco), que presentó en 1980 su informe: hito en el NOMIC, incluye en la discusión a las publicidades y la tecnología.
• No pueden haber autoritarismos ni políticos ni económicos (derivados del control de las empresas trasnacionales).
• El binomio Democracia y Comunicación hay que abordarlo partiendo de la Democracia, que es el objetivo para entender y ubicar dentro de ella a los instrumentos comunicacionales.

2.      Una vieja polémica.

La democracia tiene dos formas de verse:

-     DIRECTA:

·         Pensamiento elitista: Ideal Burgués de Democracia Restringida.

·         Posición iluminista o elitista: la voluntad popular funda una verdad de razón, un medio adecuado para administrar lo común, la política es una técnica (Maquiavelo).

·         Los representantes son reemplazados por los gobernantes.

·         Esta posición restringe el sufragio y la idea democrática al ámbito de la administración pública, despolitiza a la sociedad civil, a la economía y a los hombres concretos.

·         Se da una doble reducción de la democracia a la política de ésta al voto.

·         El concepto de libertad en libertad-autonomía¨ que provoca  la atomización más que la participación.

·         Esta forma de pensar la democracia es la del capitalismo actual y sus mecanismos de dominación  se fundan sobre una disociación entre la política y la economía (y entre la sociedad política y la sociedad civil y el enmascaramiento (o desplazamiento) del hombre por el ciudadano.

-          INDIRECTA

·         Pensamiento popular: concepción menos instrumental que la anterior que nace con Rousseau, se fortalece durante el siglo pasado en Europa.

·         El recurso a la voluntad popular no procura la verdad como pura razón iluminista sino que su valor principal es el consenso.

·         La democracia es entonces vinculación antes que substitución.

·         Es una propuesta válida para el conjunto de la actividad social y la vida económica en la que se colocan los intereses concretos de los hombres.

·         Política y economía aparecen juntas, no separadas como en el modelo anterior.

3- De la democracia a las comunicaciones.

La problemática de las relaciones entre comunicación y democracia es vista desde distintos enfoques, según que idea de democracia esté por detrás del planteo.

• Desde una perspectiva liberal estas relaciones se reducen al problema de la libertad de prensa y de la no interferencia del Estado en los negocios comunicacionales.
• Una perspectiva social de la democracia propone descubrir en el funcionamiento de los sistemas comunicativos, así como en sus efectos sociales, el carácter democrático o no de dichos sistemas.
• Los vínculos entre comunicación y democracia pueden encararse desde la perspectiva de análisis de las disociaciones y los enmascaramientos fundacionales de la sociedad burguesa. Estas disociaciones y enmascaramientos provocan antagonismos.
• Se plantea la hipótesis de que estos vínculos incluyen nuevas disociaciones, nuevos enmascaramientos y nuevos antagonismos en las esferas nacional e internacional.
• Disociación: se trata de la disociación entre el hombre y el receptor y del enmascaramiento de la ilusión de participación que puede producir en el receptor el hecho de ser víctima del bombardeo de informaciones fragmentarias que caracteriza a los medios contemporáneos.
• La democracia, luego de ser reducida a lo político,  es nuevamente privada de significado. Hoy se reemplaza a la democracia política por una ¨democracia del consumo y de la información¨, por una ilusión de un consumo igualitario y de una participación informativa.
• La ficción del ciudadano todavía persiste, pero se le agregan nuevas ficciones como la de consumo igualitario y participación informativa.
• La representación de la idea de ciudadano es de naturaleza política, las nuevas representaciones son de naturaleza comunicacional. El aparato hegemónico político parece haber cedido espacio al comunicacional.
• Los sistemas de comunicación se definen en relación a la democracia por la función concreta y material que cumplen en términos de la reproducción de las relaciones de producción.
• Aquí hay un papel fundamental de la Publicidad (vehículo principal de la ideología del consumidor)  y por las Tecnologías Contemporáneas (vehículo principal de la ideología del receptor bien informado) en el conjunto de los sistemas de comunicación, son prototipos de la nueva dominación.
• Hemos entrado en una nueva fase del capitalismo que es la FASE TRANSNACIONAL definible en términos económicos, políticos y también ideológicos-culturales. Esta fase transnacional se expresa en el autoritarismo capitalista que proclama la ¨ingobernabilidad de las democracias¨.

• Fase trasnacional de la cultura y las comunicaciones:

1-  Los medios de comunicación tienden a convertirse en aparatos de hegemonía y agencias de socialización predominantes.

2-  Los flujos comunicacionales y culturales son materia de colonización en virtud de un doble proceso:

• expansión de corporaciones transnacionales
• privatización de los flujos informativos estratégicos a través del control de nuevas tecnologías.

3-  El totalitarismo neo-capitalista  se funda en la idea de ¨ingobernabilidad de las democracias¨ que sustituye al pensamiento liberal burgués clásico.

4-   Democracia se resignifica hoy como ¨democracia del consumo y de la información¨.

5-  La publicidad y la tecnología se convierten en ¨palabras culturales dominantes¨. Ambas contaminan el conjunto de las formas culturales y comunicativas.

6-  Los antagonismos sociales se expresan en la arena de la cultura y las comunicaciones.